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蔡卫同志在学校中层干部会议上讲话
发布日期:2016-05-16浏览次数:字号:[ ]

各学院党委、党总支、直属党支部,校属各单位:

226日,学校召开学年初中层干部会议,校党委书记蔡卫同志主持会议并发表讲话,现将讲话予以印发。各单位要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

一要落实全面从严治党主体责任。讲话通篇贯穿全面从严治党新内涵新要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。各级党组织书记要做管党治党的书记,当好第一责任人。要加强基层党组织建设,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。全体党员要强化党员意识,严守党的纪律规矩,严肃党内政治生活,切实在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥更大作用。

二要狠抓作风建设。讲话围绕巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,对作风建设提出更高要求。全体党员干部要切实发挥模范带头作用,带头弘扬新风正气,以良好的党性原则和人性修养率先垂范,做好表率;要在其位谋其政,面对是非敢亮剑,面对困难敢迎上,面对失误敢担责;要强化岗位意识、责任意识、奉献意识,爱岗敬业,精心教书,潜心育人。

三要抓好工作落实。讲话强调,实干就是能力,落实就是水平,有决策、有任务、有要求,就必须抓落实。要把学习贯彻讲话要求与贯彻落实上级精神结合起来,不断提高教育教学质量,不断提高服务安全发展水平;与落实今年党委工作要点结合起来,全面加强党建和思想政治工作;与落实杨庚宇校长对新学年工作部署结合起来,实施质量强校、人才强校、特色强校、创新强校、改革强校、党建强校六大战略工程,全面推进学校各项事业科学发展。

各单位学习贯彻情况请于3月底前报学校党委办公室。

中共华北科技学院委员会

201637



在学校中层干部会议上的讲话

蔡 卫

2016226日)

同志们:

刚才杨校长就新学年工作进行了全面安排布置,思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力,会后请各单位结合岗位职责,切实抓好贯彻落实。下面,我围绕党委重点工作及抓好本次会议的落实,谈几点意见。

一、抓方向,为学校改革发展提供思想政治保障

第一,落实全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,不仅包括党风廉政建设方面,还要落实到思想建党、组织建党、制度治党、纪律立党等管党治党的各领域和全过程,通过履行全面从严治党主体责任,坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。一是全校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。按照今年学校党委工作安排,我们要研究制定学校《贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》,在这个“实施意见”中,将对学校党委领导班子的集体责任、班子成员的个体责任、党委职能部门的实施责任、基层党组织的落实责任等进行明确规定,并逐步建立各级党组织抓党建工作责任清单,有效推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任。二是深入开展党建述职评议考核工作。年初,我们在全校所有二级党组织、基层党支部中开展了党建述职评议考核工作,有的是现场述职,有的是书面述职,通过考核情况看,有的党组织工作开展的有声有色,有的党组织工作开展的成效不明显。这项工作是中央开展的,逐级布置下来,第一年搞,在工作组织方面也需要进一步完善。我们要根据工作开展情况,认真做好总结,研究制定党建述职评议考核制度,进一步对述职评议考核的内容、标准、办法、程序以及考核结果运用做出明确规定,把党建述职评议考核工作作为检查各级党组织书记履行全面从严治党主体责任的有效抓手。

第二,坚持把思想建党放在首位。一是强化理论武装工作。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,习近平总书记系列重要讲话,是我们推进学校各项工作的重要遵循。要深化学习内容,要下功夫研读习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习总书记最新发表的讲话和中央文件,努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。要联系学校实际,习近平总书记多次就教育改革、教师队伍建设、就业创业等内容作出重要论述,我们要联系工作实际,努力做到学以致用、用以促学。要确保扎实有效,要制定计划,精心组织,把讲话精神作为党委中心组学习的重要内容;要融入教育教学,作为思想政治教育和形势政策教学的重要内容,纳入课堂教学主渠道,以及党课、团课和校园文化建设。二是认真开展“两学一做”学习教育。今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要把“两学一做”落实到强化理想信念上,加强党员思想建设,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正补足“精神之钙”,筑牢“党性之魂”;要把“两学一做”落实到守纪律讲规矩上,教育引导党员明确“红线”、知道不可逾越的“底线”,自觉按党章办事,自觉遵守党规,自觉践行“三严三实”要求;要把“两学一做”落实到发挥党员作用上,教育引导全体党员切实发挥好先锋模范作用,更好地服务改革、服务发展、服务师生群众。

第三,加强和改进宣传思想工作。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,党委宣传部要研究制定相应的贯彻意见。一是加强校园网络、课堂教学等宣传思想文化阵地的管理,严格执行举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座论坛报告制度,把好内容关,绝不给错误思潮和观点提供任何传播渠道。二是加强对中央重大方针政策的权威解读,加强对重点热点问题的有效引导,发挥典型示范引领作用。三是加大内外宣传力度,不断推出一批有影响力和显示度的宣传报道,提升学校外部形象和社会声誉,增进社会各界对学校的了解和认同。四是抓好宣传思想工作队伍建设,为推动学校宣传思想工作质量提升和创新发展提供坚强有力的组织保证。宣传思想队伍包括学校党政干部和共青团干部、思政课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任、心理健康教育教师和学生骨干。这里重点谈一下党政干部这支队伍,我们有的党政干部,不知道或很少做宣传思想工作,甚至错误地认为宣传思想工作是党务干部的事情,自己只要抓好业务工作就可以了,不知道或不愿意做一些政策或工作方面的宣传解释工作,不善于做职工的思想政治工作,从而导致有些工作开展得很被动,不能被师生所理解,有时干群关系比较紧张,从而影响工作效果。因此,我们要大力加强宣传思想工作队伍建设,以提高工作能力为核心,以建立健全激励机制为保障,加强组织领导,强化责任落实,切实增强做好宣传思想工作的整体合力。

二、抓制度,不断提高依法治校能力和水平

认真落实总局党组《关于加强领导班子和干部队伍制度建设的指导意见》,认真做好制度的“废改立”工作。

第一,完善民主集中制。根据中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,修订完善《学校会议制度和议事规则》,进一步明确校党委常委会、校长办公会、党政联席会的议事范围、决策程序;制定“三重一大”决策制度实施办法,进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平。完善二级单位党政联席会制度,二级单位要严格执行,在有关事项的决策过程中,不能拍脑袋,更不能搞一言堂,要集体研究决策,真正把党政联席会重视起来、定期开起来。

第二,完善干部管理制度。修订完善《中层干部考核暂行办法》,注重实绩考核,科学界定考核权重,强化考核结果运用,充分发挥考核工作的激励和鞭策作用,着力营造比担当、比实干、比贡献的氛围。研究制定《干部能上能下若干规定》,着力解决少数中层干部中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,着力建设一支高素质干部队伍。

第三,加快完善学校管理规章制度。去年底,我校将章程草案上报教育部,可能将于近期完成核准。学校章程是依法治校的基石,上承国家法律法规,下领内部规章制度。我们要认真做好学校章程的宣传工作,抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系,把章程落实在学校日常运行中。各主管校领导要加强指导,认真研究部署分管领域制度建设工作,切实负起责任。各部门主要负责同志要认真履行职责,推动学校各项工作的规范化、制度化和科学化。

第四,加强规章制度的落实。制度不在多,而在于精,在于务实管用,要突出针对性。要增强制度执行力,做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取师生意见,切实维护学校以及全体师生员工的合法权益,增加师生对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋,这一点上,领导干部要带头严格依法依规办事。

三、抓干部,努力打造推进学校改革发展稳定的中坚力量

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。学校建设发展,离不开一流的师资队伍,同样离不开一流的干部队伍。

第一,学校领导班子要发挥模范带头作用。校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者,决定着科学决策的水平和事业发展的方向,学校班子成员要以良好的党性原则和人性修养率先垂范,做好表率。要将班子成员的思想、活动、作风、工作置于广大师生的监督下。各级干部要在政治上、作风上、行动上与校领导班子保持一致,要不折不扣地贯彻执行学校各项决策、部署,做到有令则行、有禁则止,做到同一目标、同一口径、同一步调。同时班子建设事关重大,也希望广大干部、教职员工监督、支持和关心。

第二,各级干部要在其位谋其政。作为领导干部,要坚守“立党为公,执政为民”的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,要有担当精神。要为师生员工办事,我们现在有一些干部为官不为,不履行或不认真履行应尽的职责,是非面前不表态,矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,失误面前不担责,相互推诿扯皮。在其位,就要谋其政,吃什么饭,就要干什么活,同时还要有奉献精神。

第三,从严管理监督干部。从严管理监督干部,重在经常,贵在较真。特别要加强对干部的日常管理监督,对干部身上的苗头性问题,早打招呼、及时提醒,要多做提提领子、扯扯袖子的工作,让管理监督始终伴随干部成长,让干部时刻感到管理监督就在身旁。要严格执行干部管理监督各项制度,对发现的问题,该批评教育的严肃批评教育,该函询诫勉的及时函询诫勉,该组织处理的认真作出处理,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同时把从严要求与激励关心结合起来,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

四、抓作风,推进学校各项事业迈上新台阶

习近平总书记强调,在改进作风问题上,我们不能退,也退不得,必须保持常抓的韧性、长抓的耐心;要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。

第一,进一步强化纪律和规矩意识。重点谈一下政治纪律、组织纪律和工作纪律。一是严明政治纪律。当前在严明政治纪律方面,重点是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化四种意识,要切实推动中央、总局党组、教育部重大决策部署和学校党委确定的工作要求落地生根。学校第三次党代会提出建设现代大学的目标,总局绍川副局长代表总局党组围绕建设现代大学提出“六个强校”的具体要求,全校广大师生要从讲政治的高度,进一步统一思想,围绕这一奋斗目标,切实抓好各项目标任务的贯彻实施。当前要突出重点抓好学校“十三五”规划的制定和起步实施,为实现建成现代大学的奋斗目标打下坚实基础。二是严明组织纪律。严明组织纪律,简而言之就是要正确处理好个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系。这里重点谈一下请示报告制度和个人事项报告制度。关于请示报告制度,要建立和落实对内对外请示报告制度,明确规定请示报告事项、对象、时间及批准权限,在涉及重大问题、重要事项时,必须按照规定及时向组织请示报告。该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。有的干部出问题就是出在该请示的不请示,该报告的不报告,自己擅作主张,结果违反了相关规定。另外还要注意,凡是学校有明文规定的,特别是明令禁止的,就不要再请示报告了,严格按照规章制度办理,我们要增强法制意识,少一些特事特办。关于个人事项报告制度,按照中组部规定,从2015年开始,领导干部个人有关事项“凡提必核”,而且抽查比例由3%-5%扩大到10%。比如,房产、配偶、子女有关情况,通过近年来抽查情况看,有的干部没有如实报告配偶购买股票基金等情况,要引起重视。三是严明工作纪律。要规范出差出行,严格执行学校相关规定,中层干部出差出行应向分管校领导报告,教学单位负责人出差出行应向分管教学的副校长报告,各单位主要负责人出差出行应同时向学校主要负责人报告。上述出差出行均应按照党政分工在党委办公室或行政办公室备案。两办要及时印发请假申请表,从本学期开始严格执行。要规范办公秩序,要按时上下班,杜绝迟到、早退现象;工作时要坚守岗位,履职尽责,严禁工作时间做与工作无关的事情,严禁工作时间办私事、上网聊天、网上购物、在线炒股、玩游戏以及从事其他与工作无关的事情。要提高服务质量,特别是有窗口服务职能的部门,要切实提高服务水平和服务质量,多从服务对象的角度出发,多为服务对象提供便利条件,坚决杜绝服务中的“生冷硬”现象。

第二,严格执行中央八项规定精神。2015年,全国共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人,中纪委对30起典型问题通报曝光。2015年,我们学校也查处了违反中央八项规定精神的案件。落实中央八项规定精神永远在路上,我们正在深入纠正办公用房超标问题,严格按照中央精神,坚持标准,不搞变通,统一对校内办公用房进行清理整改。我们坚持从学校领导班子做起,利用寒假期间,对班子成员的办公用房进行了整改,全部整改到位后,接下来对中层干部、工作人员的办公用房全部进行清理整改,不留死角,切实规范办公用房管理,落实好中央精神。接下来,我们还要研究解决公务用车问题。

第三,强化作风转变,狠抓工作落实。近年来,通过落实中央八项规定精神、开展党的群众路线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育,学校在作风建设方面取得了一定成效,较好地推动了学校的改革发展。学校第三次党代会提出建设现代大学的奋斗目标,每年的党委工作要点和行政工作安排,都围绕这个奋斗目标,明确年度工作任务,刚才杨校长对2016年的学校工作又进行了周密安排部署,应该说我们的目标任务是明确的,工作思路是清醒的,现在最最关键的就是抓落实。一分部署,九分落实,一切工作归根到底都是要抓落实,落实是一切工作的归宿。实干就是能力,落实就是水平。真正讲认真就没有做不成的事,不要为失败找理由,要为成功找出路。有决策、有任务、有要求,就必须抓落实,否则,认识再高,政策再好,章程再严,一切都是空的,一切都是无从谈起。围绕着转变作风抓落实,我强调几点:一是切实做好目标任务的分解工作。针对每年的党委工作要点、行政工作部署,校党委常委会、校长办公会的各项决定,两办要切实发挥中枢作用,根据校属各单位工作职责,切实抓好目标任务的分解工作,要明确目标任务,明确责任人,明确完成时限,切实把各项工作细化分解下去。二是通过检查、汇报、督查督办等方式推动工作落实。要充分利用期中检查、专项检查、专题汇报等方式推动工作落实,两办要用好学校督查督办管理办法,围绕各项重点工作,认真做好督查督办,推动各项重点工作落地生根。三是抓好工作考核。充分发挥考核的“指挥棒”作用,在年度考核中,要认真检查核实各单位及相关责任人工作完成情况,并给予客观评价,为年度考核工作提供科学依据,着力杜绝感情分、印象分。四是强化追责问责。根据督查督办情况、年度考核情况、以及干部履职情况等,认真执行学校领导干部问责制,对重视不够、敷衍了事、相互扯皮、屡推不动等问题,要严肃追责问责,督促各单位干部职工严格落实学校各项目标任务。

五、抓廉政,营造良好的校园政治生态

20151230日,中共中央政治局召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,今年年初,总局党组、教育部先后召开了党风廉政建设工作会议,传达出一个清晰的信号:2016年党风廉政建设和反腐败工作要力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持遏制腐败高压态势。学校要严格落实中央、总局党组、教育部关于党风廉政建设工作会议精神。

第一,探索建立党风廉政建设责任清单。深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,探索建立校党委、校纪委、基层党组织、基层纪检委员责任清单,推动层层传导压力、分解责任、落实责任。

第二,推进《准则》和《条例》的贯彻落实。要深入学习贯彻《准则》和《条例》,结合学校具体情况,做好《准则》和《条例的相关解读和培训工作,切实把党的纪律刻印在心。要教育引导党员干部带头践行廉洁自律规范,带头严格执行《准则》和《条例》,带头维护纪律的严肃性和权威性,坚持高线、守住底线,坚决执行好两项法规,努力营造良好的政治生态。

第三,正确认识和运用监督执纪“四种形态”。20159月,王岐山同志在福建调研时强调:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要正确认识和运用好“四种形态”,坚持抓早抓小,对党员干部的问题早发现、早纠正、早查处,通过约谈、诫勉等形式及时提醒,防止小错酿成大错。另外学术腐败问题、科研经费问题要引起我们的高度重视。

第四,做好廉政风险防控工作。2015年,我们在全校范围内进行了岗位廉政风险排查,全校42个处室和1088名干部职工全部进行了廉政风险排查,共查找廉政风险点199个,其中高等级126个,中等级32个,低等级41个;制定了防控措施213条。今年,我们要利用好这个成果,加强对已确定廉政风险点的监督检查、动态监控,督促指导有关处室严格落实防控措施,完善制度,强化管理,有效化解廉政风险,降低风险等级。

第五,严肃查处各类违法违纪行为。加强党风廉政建设,惩治腐败决不能放松。要重点查办顶风违纪、以权谋私、失职渎职等违纪违法案件,坚持做到有信必核、有案必查,对违纪违法行为,发现一起处理一起,发现多少处理多少,绝不姑息迁就。要坚定支持纪委开展工作,提供坚强的后盾。

今年是学校“十三五”开局之年,工作任务已经明确,让我们在总局党组的正确领导下,认真抓好各项工作的贯彻落实,尽职尽责,为学校的健康发展做出新贡献。




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