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促进学科交叉融合 突出安全办学特色

各位代表,同志们:

现在,我代表学校行政,向大会作工作报告,请予审议,并请各位特邀代表、列席代表提出意见。

一、“十二五”工作回顾

十二五期间,围绕着学校十二五改革与发展规划以及第三次党代会提出的奋斗目标,我们顺应高等教育发展态势,承继历史、锐意进取,学校各项事业取得了长足的进步。

一是师资队伍结构不断优化。以重点学科、创新平台和重点项目为依托,采取引人与引智并举、引进与培养相结合的模式,不断加大师资引进和培养力度。前教师总数883人,比十一五末净增119人;其中153人具有正高级专业技术职务、285人具有副高级专业技术职务,占教师总数的49.6%。引进博士49人、硕士162人;资助教师攻读学位,30人获得博士学位、46人获得硕士学位。目前共有博士151人、硕士564人,占教师总数的81%。聘请中国工程院院士彭苏萍等国内学者、知名人士为特聘教授或名誉教授,聘请一批具有丰富实践经验的行业、企业专家担任兼职教师。3名青年教师入选教育部新世纪优秀人才支持计划,1个团队入选教育部2013年度创新团队发展计划。设立教师教学能力发展中心,通过研修培训、学术交流、项目资助等方式培养教学骨干。大力推进师德建设工程,强化师德教育,实施师德一票否决制。

二是学科专业建设成效明显。2011取得安全工程领域工程硕士专业学位研究生培养资格,至此形成了以本科教育为主,研究生教育、留学生教育、成人教育和短期职业培训并存的多层次、多形式互补的办学体系。十二五末,学校共开设41个本科专业,涉及八大学科门类、24个一级学科。办学总规模超过30000人,其中普通本科在校学生接近17000人,研究生100余人,成人教育规模14000人。建有河北省重点学科2个、重点发展学科3个,出台重点学科建设管理办法,首批遴选出7个校级重点学科。建立协同育人机制,完善质量保障体系,研究生培养工作有序开展,首届毕业生就业率达到91%2014年底顺利通过河北省学位办和学校主管部门的中期评估。启动联合培养博士研究生工作。

三是人才培养质量稳步提高。全面实施本科教学质量工程,顺利通过教育部本科教学工作合格评估。新增省级教学改革项目10项,获得省级教学成果奖3项。新增国家级规划教材1部,建成国家级精品视频公开课1门、省级精品课程12门。新增省级实验教学示范中心3个,建设国家级大学生工程实践教育中心1个;新增校外实习基地60个。搭建MOOC教学平台,开展混合教学新模式的探索与实践。坚持不懈地开展学风创优工程,实施大学生科技创新行动计划,3220人次在各类校外学习竞赛和科技创新活动中获得国家级奖99项、省部级奖539项。五年来,共培养大学毕业生20707人,3145人加入中国共产党,2192人考取硕士研究生,毕业生就业率保持在86%以上。落实好学生奖助贷制度,累计发放各类奖助学金7669万元。

四是科技创新能力显著增强。加强科技攻关、优化协同创新,共引进各类项目450余项,经费总额16300万元,其中纵向项目60余项,经费总额4500万元。获得省部级以上科技奖54项,其中国家科技进步奖二等奖1项,实现了国家级奖零的突破。公开发表学术论文3052篇,其中核心期刊论文1880篇;被三大检索收录873篇,拥有专利172件。大力实施科技创新平台建设规划,新增省部级科技创新平台8个,现有国家安全监管总局科技研发平台1个、安全生产重点实验室5个,并建成了协同创新中心、甲级安全生产检测检验中心,河北省重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站。

五是安全培训工作取得突破。共举办30个类型的培训班286期,培训学员29916人次,比十一五净增5803人次,增幅19.4%。依托我校建设的国家安全监管监察执法综合实训基地稳步推进,机械化换人、自动化减人安全技术支撑中心实验室建设全面启动。建设国家煤矿监察干部网络学院,初步建立矿山救护、应急管理网络培训平台,年培训规模近6000人次。积极参与国家安全生产专项规划、监管监察系列培训教材以及考试题库编写等工作,充分发挥智囊参谋作用。

六是办学基本条件持续改善。投资7400余万元,新建成2.7 m2的明德楼。积极争取国家修购专项资金,总投资1.8亿元,完成学生公寓、致远楼等维修改造工程。新增固定资产总值近6亿元、教学科研仪器设备总值1.11亿元。目前学校固定资产总值10.29亿元,教学科研仪器设备总值1.87亿元。新增馆藏纸质文献30万册、电子图书62万种。公共数据平台、智慧校园建设与应用进展明显,个人信息门户广泛应用,行政服务管理信息化建设稳步推进。

七是内部管理改革不断深入。制完成学校章程,筹建学校理事会。规范执行教代会制度,畅通民主管理渠道。胜利召开学校第三次党代会,开展纪念建校30周年系列活动。修订内设机构职责范围,规范工作运行程序。加强制度建设,制定或修订各类规章制度107项。深化人事分配制度改革,完成岗位设置与聘用工作。提高收入水平,2015年在职职工人均年收入达到19.5万元,是2010年的2.13倍。坚持学校领导联系基层的相关制度,及时了解并帮助师生解决工作、学习以及生活中的困难和问题。落实好离退休干部职工的生活待遇,改革职工医疗制度,提高保障标准。加强校园综合治理工作,不断完善校园防护体系,切实保障校园安全。

八是党的建设工作取得实效。坚持政治理论武装,用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观武装师生员工头脑。以立德树人为根本,先后开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动以及三严三实教育实践活动,开展守纪律、讲规矩、作表率主题教育活动,着力强化党员干部的纪律规矩意识,突出作风建设,着力解决师生员工反映强烈的突出问题。贯彻落实全面从严治党的新要求,认真落实一岗双责和党风廉政建设两个责任,加强对权力运行的监督和制约。严格贯彻落实中央八项规定,全面清理办公用房,修订完善公务车辆、公务接待管理办法,三公经费逐年下降。

各位代表、同志们, 回顾五年来的工作,我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会:一是必须始终坚持党的领导,只有做到严守政治纪律、严明政治规矩、增强政治定力,才能确保政治上坚定、纪律上严明、工作上同心协力,才能保障学校整体工作得到不断提升;二是必须始终坚持以学生为本、教师为中心,才能全面提升教育培训水平和综合实力;三是必须始终坚持团结,健全并严格执行规章制度,才能凝聚和激发全校教职员工的创造力,有力推动学校的综合改革及各项工作更上一层楼。

各位代表、同志们,学校各项工作成绩的取得,是安全监管总局党组正确领导和学校党政通力协作的结果,是全体师生员工共同奋斗、广大校友倾力相助、社会各界热情支持的结果。在此,我代表党政领导班子向为学校发展做出贡献的历届领导班子、全体师生员工及社会各界表示最诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在一些制约学校发展的问题,主要表现为:学科建设基础薄弱,学科发展不平衡,教育与培训的紧密度及一体化融合不够,服务安全生产的整体能力不高,特色不够鲜明;校内激励、约束和竞争机制还不够完善,制度的执行力需要进一步加强,管理工作中还存在一些薄弱环节;学校在调整学科及专业布局、培养引进高层次人才、推进高水平学科建设,以及研发具有标志性、原创性高水平科研成果等方面,效果还不够明显。解决这些问题和不足,是我们下一步深化改革、攻坚克难的主要任务。

二、学校“十三五”发展奋斗目标

各位代表、同志们,十三五是学校升格为本科院校以后的第四个五年发展期,是学校进一步优化结构、强化特色、提高育人质量、提升办学层次的关键五年。提交大会审议的学校十三五发展规划(草案)初步确立的总体目标是:到2020年前后,努力将学校建成以工为主,工、管、理、文、经、法等学科协调发展,具有安全特色的现代大学和一流教育培训基地。

具体目标是:

(一)形成工学、管理学、理学、文学等几个主要学科门类;建成省部级重点学科10个、校级重点学科20个,形成以安全为特色的多学科交叉、有机融合的学科专业体系。

(二)本科专业达到50个左右,全日制本科生规模稳定在17000人左右,毕业生就业率保持在90%以上。新建安全生产理论、文化、技术及工程等方面的学历教育课程20门,学校管理、科研和人才培养与安全发展紧密度明显加强,包括安监系统和重点行业企业的安全领域成为我校毕业生就业主阵地。

(三)建成一支1000人左右的专任教师队伍,其中具有硕士以上学位教师的比例达到85%,博士比例达到25%,副高以上职称达到55%

(四)获得省部级及以上科技成果奖60项左右。发表核心期刊论文1000篇。承担安全生产国家重点科技及应用类推广项目10余项。年引进科研项目到账经费5000万元以上。

(五)新建安全生产理论、文化和事故防范技术、应急处置等实训培训课件50余个,形成安全生产特色鲜明的教育和培训体系。年培训规模达到10000人次。

总之,我们要通过十三五期间的改革、建设与发展,使学校安全特色更加鲜明,安全学科优势更加突出,学校人才培养、科技创新、安全培训等支撑安全生产的能力明显增强;人才培养质量得到新的提高,成为安全监管监察干部队伍的摇篮,毕业生逐步成为全国重点行业、企业安全技术和管理岗位的主力军;本校教师主讲的实战性、应用性课程得到行业内认可,安全培训的范围和影响力不断增加;基于互联网的安全教育和培训体系成为全民安全素质提升的重要途径;综合改革成效显著,和谐校园建设呈现新的面貌,实现建设现代大学和一流教育培训基地的奋斗目标。

三、今年的主要工作

各位代表,今年是十三五的开局之年。做好今年的工作,对顺利实现十三五发展目标至关重要。根据党委“2016年工作要点的总体安排,学校行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,根据全国教育工作会议和全国安全生产工作会议的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局、突出重点、提高实效,努力提高人才培养质量、科技创新能力、办学治校水平,为建设现代大学打下坚实基础,为国家教育事业、安全生产事业做出更大的贡献。主要归纳为以下七个方面的工作:

(一)科学谋划学校事业发展蓝图。

一是广泛征集校内外意见建议,提高学校规划的科学化水平。紧紧围绕建成具有安全特色的现代大学和一流教育培训基地的奋斗目标,紧密结合未来一个时期高等教育以及国家安全生产事业对人才培养、安全培训、科技创新的新要求,在充分吸纳各方意见和建议的基础上,进一步完善学校十三五发展规划,科学设计发展目标、主要任务,特别要增加规划的科学性、特色性、时效性及传承性。

二是认真组织编制好学科建设、人才培养、科技创新、安全培训等专项规划。坚持定性与定量目标相结合,既有体现导向性的目标,又有可以量化、测评的目标,科学制定行之有效的专项规划。建立健全落实十三五发展规划的保障机制,分解目标任务,确保各项任务落到实处、取得实效。

三是按照规划全面推进综合改革工作。认真贯彻党的十八届三中全会关于全面深化教育领域综合改革的工作部署,全面推进学校综合改革方案的实施,坚持规划发展与规划改革并重。紧紧依托安全监管总局,加强与教育部、河北省联系,积极争取省部局共建华科,并在项目和资金上获得更多的支持。加强学校十三五发展规划与专项规划的宣传,得到全校师生的理解和支持,推动各项重点任务顺利实施。

(二)始终坚持教学工作中心地位。

一是加强教学建设。坚持实施课堂达标工程,举行全校范围内的教学示范课和教学观摩活动。落实好核心课程教授负责制。不断加强课程建设,建成更多的精品及示范课程。加强实验室、实践实习基地建设,在培养学生的动手能力和创新精神上下功夫。加强教学信息化建设,开展虚拟仿真实验中心培育遴选工作,鼓励虚拟仿真实验项目的建设和应用。

二是深化教学改革。在进一步优化专业结构及课程体系的同时,鼓励每个系(教研室)争取开设一门与安全生产紧密契合的通识或选修类课程,每个学院争取开设一门跨专业或跨学科促进安全高素质人才培养交叉融合的课程。完成新一轮人才培养方案和教学计划修订工作。推进人才培养模式改革,继续做好卓培专业试点班教学工作,开展好双学位教育、主辅修等工作,积极探索国际化人才培养模式。引进校外优质网络课程资源,增加MOOC开课门数,争取每个教学单位至少开设一门网络在线课程。加强教学研究,突出教研室在教学研究中的基础性作用。

三是完善教学质量保障体系。充分利用信息技术,开展好行政办公、财务资产管理、教学服务督导、数字化校园等工作。完善教学质量评估制度,启动教育部审核评估筹备工作。落实好综合体育馆、国家安全监管监察执法综合实训基地建设、学生公寓维修改造工程。整合教学、科研各类实验室资源,提高设备利用率。

(三)牢牢把握立德树人根本任务。

一是加强和改进大学生思想政治教育。认真落实学校《思想政治理论课建设体系创新计划实施方案》,深化思想政治理论课改革,改进教学方法,提高教学水平,努力培育和践行社会主义核心价值观。倡导知行合一,开展读书修身活动,引导学生从传统经典中汲取智慧、学会做人。

二是培养高素质创新人才。进一步深化创新创业教育改革,优化课程体系。加强大学生创新实验室建设,鼓励学生参加各种科技创新和学习竞赛。完善合格+特长的体育教学模式,以春季运动会为重点开展丰富多彩的体育活动,浓郁校园体育文化氛围。高度重视学生心理健康教育和指导,进一步加强相关师资培养和教学设施设备建设。

三是加强师资队伍建设。实施青蓝工程,制定并实施好青年教师五年发展规划,注重教师实践能力、教学能力以及科研能力的培养。重点培养学术骨干,与创新团队建设以及教师岗位聘任相结合,加大支持力度,加强管理考核。调整人才引进政策,加大学术带头人等优秀人才的引进力度。创新用人机制,完善教师外聘制度,规范外聘程序,扩大外聘教师规模。

(四)着力提升服务安全生产能力。

一是加强学科建设。学校鼓励和支持各个学科专业贴近安全生产实际需求,进一步凝练通识类专业和安全科学技术与文化交叉、融合的应用型专业。不断加强与国际和国内相关科研院所、大学的交流与合作,积极争取安全生产十三五规划确定的,与安全教育培训、安全科技及安全文化密切相关的重点任务、重点项目的支持,汇聚各学科力量,申请开展以安全典型事故分析、预防控制技术及工程、事故调查、应急救援等虚拟仿真及大数据分析为核心的科技创新平台的建设工作。在现有学科的基础上,构建支撑安全生产工作的理论、技术、管理、法规、文化、工程学科群及研究团队。开展重点学科建设评估工作,培育遴选新的校级重点学科,举全校之力重点扶持建设现代大学所需要的工、管、理等主干学科及重点专业。建立健全与此相适应的重点学科建设管理、学科带头人引进、学术团队培养、人才考核激励机制和制度。

二是积极发展研究生教育。根据学科建设及专业设置以及学校发展规划,优化研究生培养专业及方向,构建以安全为特色的研究生教育体系。改革研究生管理模式,厘清研究生处、二级学院以及其他相关职能处室的管理职责和权限。创新研究生培养思路,推行跨学科导师指导小组制度,发挥多学科融合式的人才培养优势。充分依靠二级学院、系及学生工作处及研究生指导小组,支持卓越工程师培养和高年级本科生开展双创活动,逐步建立我校大安全方面的研究生特色课程及培养模式,吸引应届毕业生报考本校研究生。组织专家对研究生培养情况进行预评估,做好迎接2017年教育部评审验收的各项准备工作。认真做好研究生专业实践、论文选题以及毕业答辩等工作,确保研究生培养质量,发挥良好的示范效应。认真做好与中煤科工集团、青海师范大学联合培养博士研究生的项目,积累培养高层次人才的经验。

三是做大做强安全培训。围绕安全生产中心工作,积极开展安全培训,拓展培训领域,改革培训模式和方式,努力提高学历教育与安全培训的一体化水平。加快国家安全生产监管监察执法综合实训基地建设,推进网络学院建设,加强网上教学资源虚拟现实实验课程建设。发挥好继续教育在安全培训中的作用,探索定向定点开展成人学历教育培训。利用教育培训的成果,通过网络、新媒体等形式开展全民安全素质教育培训的试点。

(五)持续增强科技创新能力。

一是加强科技创新。充分利用行业优势,积极争取国家基础科研经费、国家自然科学基金项目和安全监管总局科技、事故预防控制和应急专项资金。在完善机械化换人、自动化减人安全技术支撑中心实验室的基础上,做实做强各类省部级重点实验室和创新平台建设,以支撑学科发展。

二是加强机制创新。根据国家科技政策的调整,进一步完善科研管理制度,适应大众创业、万众创新的潮流。建立健全科技成果评价指标体系和表彰激励机制。

三是加强校园文化创新。在全面完善校园规划的基础上,加强校园文化建设。积极支持高端讲座进课堂、高雅艺术进校园,突出创新主题,营造尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。鼓励广大师生积极参与丰富多彩的科技文化活动,不断提高科学素养和文化素质。

(六)全面深化校内综合管理改革。

一是推进依法治校。根据教育部核准的学校章程,修订完善校内规章制度,增强制度执行力。加强教代会议案建议办理工作,进一步激发教职工参政议政积极性。认真贯彻学术委员会章程,充分发挥校院两级学术委员会作用,不断积累教授治学经验。

二是深化人事分配制度改革。开展定编定员定岗工作,进一步明确岗位职责和工作任务,严格控制编制,规范用工管理。修订完善教师职称评审和岗位聘任条件,促进改革创新,形成良好竞争机制,形成比贡献、比创新以及干事创业的良好氛围。进一步完善收入分配制度,充分体现按劳分配、优劳优酬原则。修订大病救助制度,帮扶特困家庭。关心离退休老同志的生活,按照国家有关政策及时兑现老同志的待遇。

三是推进财务资产后勤改革。加强财务预算管理,保证财务预算执行进度,提高执行质量和效益。加强财务管理信息化建设,推行财务报销的网络预约,提高办理效率。加强国有资产管理,完成办公用房、实验教学用房的清理整顿资源整合等工作。推进后勤管理改革,提高服务保障水平,明确经营目标责任。坚持开展节能减排活动,努力建设低碳绿色校园。

四是推进干部考核工作改革。按照德才兼备,注重实绩的原则,改革中层干部年度考核办法,明确考核程序和方式方法,重点考核干部的政治纪律、政治规矩、年度工作实绩以及廉洁自律情况,实行党风廉政一票否决制。

(七)扎实推进全面从严治党。

一是认真开展两学一做学习教育。根据党中央和总局党组统一部署,开展好学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。

二是深入贯彻从严治党的要求。进一步健全规章制度,规范组织生活,发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。从严管理干部,严格要求干部参加政治理论学习。加强作风建设,对不作为、乱作为的现象实行问责。从严治教,进一步加强师德教风建设,大力弘扬社会主义核心价值观。坚决查处学术不端行为。

三是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委六次全会精神,落实好学校2016年党风廉政建设工作。严格执行中央八项规定和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。进一步完善党风廉政建设目标责任体系,切实做到一岗双责。不断完善规章制度,加强财务监督、审计监督和群众监督。以关键岗位、关键环节为重点,深入排查廉政风险,确保学校健康发展。

各位代表、同志们,今后一段时期,是我校在高等教育竞争日趋激烈的新形势下,实现现代大学建设目标的关键时期。我相信,在总局党组的正确领导下,在校党委、行政的团结带领下,我们全体师生员工凝心聚力、开拓创新,以实际行动投身于各学科的交叉融合和综合改革,一定能把华北科技学院建设成为安全特色鲜明的现代大学和一流的教育培训基地!